Afet Tekrar İmar Fonu’nun kurulması hakkında kanun Resmi Gazete’de
Resmi Gazete’de yayımlanan Afet Yine İmar Fonu’nun kurulması hakkında kanun ile doğal afetler nedeniyle genel hayata tesirli afet bölgesi ilan edilen alanlarda; imar, altyapı ve üstyapı çalışmaları için gerekli kaynağın sağlanması, yönetilmesi ve ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına aktarılması gayesiyle Afet Yine İmar Fonu (Fon) kurmak, fonun idaresi ve faaliyetlerine ait tarz ve asılları düzenlemek amaçlanıyor. Bu kanunun hedefinin gerçekleştirilmesi için Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı, hukuksal kişiliği haiz Afet Yine İmar Fonu kuruldu.
Fonun idare konseyi; Hazine ve Maliye Bakanı başkanlığında, Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı, Güç ve Alışılmış Kaynaklar Bakanı, Tarım ve Orman Bakanı, İçişleri Bakanı, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ile Strateji ve Bütçe Liderinden oluşacak. Fon, idare konseyinin kararları çerçevesinde yönetilecek. İdare heyeti, fondan kaynak transferi yapılacak projeleri, aktarılacak kaynak meblağını ve harcama programlarını belirleyecek. Fonun kaynakları 28.03.2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç İdaresinin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 12’nci hususu çerçevesinde belirlenen asıllara nazaran pahalandırılacak. Fonun sekretarya hizmetleri Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yerine getirilecek. Fonun yapısı ve işleyişine ait yordam ve asıllar fon tarafından çıkarılacak yönetmelik ile belirlenecek.
Fonun kaynakları; yurt içi ve yurt dışı kaynaklı her nevi nakdî bağış, yardım, hibe ve kredilerden, bütçeye bu maksatla konulacak ödenekten, fon tarafından kurum ve kuruluşların mevzuatındaki her türlü kısıtlamalardan muaf tutularak yurt içi ve yurt dışı sermaye ve para piyasalarından sağlanan finansman ve kaynaklardan ve öbür gelirlerden oluşacak.
Kanunun hedefine uygun olarak idare konseyi tarafından karar verilen projeler için, harcama programı kapsamında ve gerçekleşmelere bağlı olarak ödenmek üzere fondan, idare heyeti onayı ile ilgili kurum ve kuruluşlara kaynak aktarılacak. Bu halde aktarılan meblağlar genel bütçe kapsamındaki yönetimler için genel bütçeye, başka yönetimler için ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının bütçesine gelir kaydedilecek. İlgili mevzuatı mucibince yatırım programıyla ilişkilendirilmesi gereken sarfiyatlar için yatırım programı bağı kurulduktan sonra, kaydedilen fiyatlar karşılığını ilgili yönetim bütçelerinde açılacak tertiplere ödenek kaydetmeye ve bu suretle ödenek kaydedilen meblağlardan yılı içinde harcanmayan kısımları sonraki yıla devretmeye ilgili yönetimler yetkili olacak.
Fon bağımsız kontrol standartlarına uygun olarak denetlenecek. Fon kaynakları ve transferlerine ait mali datalar en geç üçer aylık periyotlar prestijiyle kamuoyuyla paylaşılacak. Bu çerçevede, kaynak aktarılan yönetimler gerekli her türlü bilgi ve belgeyi sağlamakla yükümlü tutulacak.
Fon, kurumlar vergisinden muaf olacak. Fonun bu kanunda sayılan vazifeleriyle ilgili faaliyetlerinden elde ettiği gelirleri münasebetiyle iktisadi işletme oluşmuş sayılmayacak. Fonun faaliyetleri hasebiyle yapılan süreçler ve düzenlenen kağıtlar damga vergisi ve harçlardan, fona yapılan bağış ve yardımlar veraset ve intikal vergisinden, fonun faaliyetleri ile ilgili süreçler banka ve sigorta muameleleri vergisinden ve Kaynak Kullanımını Destekleme Fonuna yapılacak kesintilerden müstesna tutulacak. Fona yapılan nakdi bağış ve yardımların tamamı, 193 sayılı kanun ile 5520 sayılı kanun kararları çerçevesinde gelir yahut kurumlar vergisi matrahının tespitinde, gelir yahut kurumlar vergisi beyannamesi üzerinde ayrıyeten gösterilmek kuralıyla beyan edilen gelirden yahut kurum karından indirilebilecek.
